ऊर्जा, पर्यटन आणि डिजिटल अजेंडा मंत्री अल्वारो नदाल यांनी २०२० पासून स्पेनमधील नूतनीकरणक्षम ऊर्जा प्रकल्पांच्या प्रीमियमचे पुनरावलोकन करण्याचा त्यांचा इरादा सार्वजनिक उपस्थितीत ठळकपणे दर्शविला. अधिकाऱ्याच्या मते, या निर्णयामुळे वीज बिल कमी करता येईल. 2020% आणि 5% मधील ग्राहक, संपूर्ण स्पॅनिश लोकसंख्येला अनुकूल.
तथापि, या कपातीमुळे नूतनीकरणीय ऊर्जा क्षेत्रात वाद निर्माण झाला आहे, कारण अनेक गुंतवणूकदार आणि कंपन्यांनी ज्यांनी सरकारने स्थापित केलेल्या दरांचा फायदा घेतला आहे त्यांना त्यांच्या गुंतवणुकीच्या नफ्यात लक्षणीय घट होण्याची अपेक्षा आहे, ज्यामुळे या क्षेत्रासाठी गंभीर आर्थिक समस्या उद्भवू शकतात. .
नूतनीकरणक्षमतेची वाजवी नफा
यासाठी सरकारचा हेतू असल्याचेही नदाल यांनी नमूद केले नूतनीकरणक्षम संयंत्रांचा मोबदला राज्याच्या बोनसशी जोडलेला आहे, एक उपाय ज्याचा सध्याच्या नियमांमध्ये आधीच विचार केला गेला आहे. याचा अर्थ, खरं तर, वनस्पतींच्या नफ्यात घट होईल, जी सध्याच्या काळात 7,39% आहे. अंदाजानुसार, बोनसमधील बदल लक्षात घेऊन आढावा घेतल्यास, हा आकडा खूपच कमी असेल, ज्यामुळे बोनस प्राप्त करणाऱ्या सर्व वनस्पतींवर परिणाम होईल.
अधिक शाश्वत पर्याय म्हणून त्यांच्या विस्ताराला समर्थन देणाऱ्या प्रीमियम्ससह वर्षानुवर्षे अक्षय ऊर्जांना प्रोत्साहन दिले जात आहे. तथापि, तांत्रिक खर्च आणि देशाच्या आर्थिक स्थितीत उत्तरोत्तर घट झाल्याने ही मदत प्रश्नात सापडली आहे. या अर्थाने, 2013 च्या नियमांनी नूतनीकरणक्षमतेचा मोबदला 10 वर्षांच्या ट्रेझरी दायित्वाशी जोडला आहे, तसेच 300 आधार गुणांचा फरक आहे, जो क्षेत्रातील कंपन्यांकडून टीकेचा विषय आहे.
तथापि, सरकार आपल्या निर्णयावर ठाम आहे, असा युक्तिवाद करत आहे की खेळाचे नियम सुरुवातीपासूनच स्पष्ट होते आणि 2020 च्या पुनरावलोकनात सध्याच्या नियमांमध्ये जे नमूद केले आहे त्याचे पालन करण्याशिवाय दुसरे काहीही नाही. मंत्री नदाल यांच्या म्हणण्यानुसार, या बदलामुळे ग्राहकांच्या वीज बिलावरील दबाव कमी होईल आणि संपूर्णपणे ऊर्जा मॉडेल अधिक टिकाऊ होईल.
उद्योगावर परिणाम
अक्षय ऊर्जा क्षेत्राने मात्र या कपातीमुळे होणाऱ्या आर्थिक परिणामांबाबत चिंता व्यक्त केली आहे. पेक्षा जास्त सह 20.000 मेगावाट प्रभावित, 7,39 वर्षांमध्ये 25% परतावा देण्याचे वचन देणाऱ्या करारावर स्वाक्षरी केलेल्या अनेक सुविधांसाठी आर्थिक परिणाम गंभीर असू शकतो. शिवाय, अनेक तज्ञांनी असे नमूद केले आहे की या कपातीमुळे अक्षय ऊर्जा क्षेत्राच्या पलीकडे परिणाम होऊ शकतात, ज्यामुळे या सुविधांच्या बांधकामासाठी कर्जे वाढवलेल्या काही बँकांवर परिणाम होऊ शकतो.
वर्तमान डेटा पेक्षा जास्त दर्शवितो या क्षेत्रातील 40% वित्तपुरवठा बँक कर्जासाठी वचनबद्ध आहे, याचा अर्थ नफा कमी झाल्यामुळे ऊर्जा क्षेत्राच्या पलीकडे प्रणालीगत समस्या निर्माण होऊ शकतात, ज्यामुळे आर्थिक व्यवस्थेवर परिणाम होतो. तथापि, इतर तज्ञांनी असे नमूद केले आहे की टॅरिफ तूट वाढू नये म्हणून कपात करणे आवश्यक आहे, ज्याने आधीच स्पॅनिश वीज प्रणालीमध्ये महत्त्वपूर्ण आर्थिक छिद्र निर्माण केले आहे.
प्रीमियम कमी करण्याच्या चर्चेचा आंतरराष्ट्रीय न्यायालयातही प्रतिध्वनी पाहायला मिळत आहे. ICSID (इंटरनॅशनल सेंटर फॉर सेटलमेंट ऑफ इन्व्हेस्टमेंट डिस्प्युट्स) ने पूर्वी परकीय गुंतवणुकदारांना अक्षय ऊर्जेतील पूर्वलक्षी कपातीसाठी भरपाई देण्यासाठी स्पेनचा निषेध केला आहे, जे स्पॅनिश सरकारने सलग प्रसंगी टाळण्याचा प्रयत्न केला आहे.
टॅरिफ तुटीचे परिणाम
नूतनीकरणीय ऊर्जेसाठी प्रीमियम्सनी टॅरिफ तुटीमध्ये महत्त्वाची भूमिका बजावली आहे, विशेषत: रॉयल डिक्री 661/2007 च्या मंजुरीनंतर, ज्याने देशात अक्षय ऊर्जेच्या जलद वाढीला प्रोत्साहन दिले. तथापि, प्रकल्पांची अत्याधिक वाढ, विशेषत: फोटोव्होल्टेइक सौर ऊर्जेमध्ये, आणि उच्च प्रीमियम्सने स्पॅनिश वीज प्रणालीसाठी मोठी किंमत दर्शविली. यामुळे सरकारने 2013 मध्ये या प्रीमियममध्ये मोठ्या प्रमाणात कपात करून सुधारात्मक उपाययोजना केल्या.
त्या वेळी 30.000 दशलक्ष युरो ओलांडलेली टॅरिफ तूट कमी करणे हे उद्दिष्ट होते. या पैलूवर नियंत्रण ठेवण्यासाठी वेगवेगळ्या सरकारांच्या प्रयत्नांना न जुमानता, प्रीमियम्स विजेच्या किमतीच्या महत्त्वपूर्ण भागाचे प्रतिनिधित्व करत आहेत, ज्यामुळे सध्याच्या प्रशासनाला वीज बिलात वाढ टाळण्यासाठी नवीन सुधारणा लागू करण्यास भाग पाडले आहे.
आंतरराष्ट्रीय पुरस्कार आणि त्यांचा प्रभाव
प्रीमियम कमी करण्याच्या निर्णयामुळे आंतरराष्ट्रीय लवादाची लाटही आली आहे. सर्वात अलीकडील आकडेवारीनुसार, स्पेनला आंतरराष्ट्रीय न्यायालयांमध्ये 52 पेक्षा जास्त लवादांचा सामना करावा लागला आहे. यापैकी बऱ्याच प्रकरणांमध्ये, न्यायालयांनी फिर्यादींच्या बाजूने निर्णय दिला आहे, ज्याने स्पेनला भरपाई देण्यास भाग पाडले आहे जे आजपर्यंत, एकूण 1.600 दशलक्ष युरो.
सर्वात उल्लेखनीय उदाहरणांपैकी एक म्हणजे आयसर इन्फ्रास्ट्रक्चर फंडाच्या बाजूने पुरस्कार, ज्याने स्पेन विरुद्ध ICSID लवाद जिंकला आणि त्याला 128 दशलक्ष युरो पेक्षा जास्त भरपाई दिली गेली. या निर्णयामुळे, इतरांसह, सरकारने आपल्या धोरणांवर पुनर्विचार करण्यास प्रवृत्त केले आहे आणि हस्तक्षेप करण्यास प्रोत्साहित केले आहे. युरोपियन कमिशन.
दोषींना न जुमानता, स्पेनने दिलेल्या निर्णयाच्या आधारे नुकसान भरपाई न देण्याबाबत ठाम भूमिका कायम ठेवली आहे. युरोपियन युनियनचे न्यायालय (२०२१), ज्याने आंतरराष्ट्रीय लवादाची वैधता मर्यादित केली आहे जेव्हा ते EU गुंतवणूकदारांना सामील करतात. तथापि, आंतरराष्ट्रीय निधीने इतर देशांमधील स्पॅनिश मालमत्ता जप्त करण्याचा प्रयत्न करून प्रतिसाद दिला आहे, जसे की लंडनमधील सर्व्हेन्टेस संस्थेचे मुख्यालय किंवा विमानतळावरील भागीदारी.
अक्षय क्षेत्रासाठी भविष्यातील दृष्टी
नियोजित सुधारणांच्या परिणामी लागू केलेल्या धोरणांवर स्पेनमधील नूतनीकरणक्षम क्षेत्राचे भविष्य मुख्यत्वे अवलंबून असेल. रॉयल डिक्री-लॉ 960/2020, जो सध्याच्या लिलावांवर नियंत्रण ठेवतो, देशामध्ये स्वच्छ ऊर्जेच्या वाढीसाठी नवीन पाया घातला आहे, स्पर्धात्मक किमतींमुळे सौर फोटोव्होल्टेईक आणि पवन ऊर्जा मोठ्या सबसिडीची गरज न घेता सर्वात आकर्षक बनली आहे.
या प्रगतीबद्दल धन्यवाद, नवीन पवन आणि फोटोव्होल्टेइक पार्क्सच्या स्थापनेसह, देशाच्या ऊर्जा मॅट्रिक्समध्ये नूतनीकरणक्षमतेचे वजन वाढतच राहील, अशी अपेक्षा आहे जी युरोपियन उत्सर्जन कमी करण्याच्या उद्दिष्टांची पूर्तता करण्यासाठी योगदान देतील. तथापि, ग्राहकांच्या आर्थिक स्थिरतेशी तडजोड न करणाऱ्या किंवा नवीन न्यायिक संघर्ष निर्माण न करणाऱ्या मदत धोरणासह या वाढीची सांगड कशी घालायची हे आव्हान आहे.
थोडक्यात, स्पेनमधील नूतनीकरणक्षम क्षेत्राला भविष्यातील अनिश्चितता आणि संधींचा सामना करावा लागतो. सध्याच्या सुधारणांमध्ये अधिक शाश्वत आणि स्पर्धात्मक ऊर्जा मॅट्रिक्स एकत्रित करण्याचा प्रयत्न केला जात असला तरी, प्रीमियमची किंमत, दरातील तूट आणि राष्ट्रीय आणि आंतरराष्ट्रीय अशा दोन्ही प्रकारच्या गुंतवणूकदारांचा विश्वास टिकवून ठेवण्याची गरज यांच्यातील समतोल शोधण्याचे आव्हान आहे.