La असोसिएशन ऑफ विंड म्युनिसिपालिटी ऑफ कॅटालोनिया (AMEC), ज्याची स्थापना अलीकडेच कॅटालोनियामधील तीस लहान आणि मध्यम-आकाराच्या नगरपालिकांनी केली आहे, ती निर्मितीसाठी लढा देत आहे. पवन शेतात शुल्क नगरपालिकांमध्ये जेथे पार्क्स आहेत. यापैकी अनेक ग्रामीण भागात आढळणाऱ्या लोकसंख्या आणि वृद्धत्व यासारख्या समस्यांचा सामना करण्यासाठी हा उपाय अतिरिक्त संसाधने मिळवण्याचा प्रयत्न करतो. असोसिएशनने प्रदेशातील 80% पेक्षा जास्त पवन ऊर्जा नगरपालिका एकत्र आणल्या आहेत, जे या संदर्भात त्यांच्या प्रस्तावाची प्रासंगिकता अधोरेखित करते.
भरपाईचा उपाय म्हणून शुल्क आकारण्याची कल्पना उद्भवली आहे, कारण AMEC च्या मते, ग्रामीण नगरपालिकांना पवन शेतांच्या स्थापनेशी संबंधित विविध पर्यावरणीय आणि प्रादेशिक प्रभावांना सामोरे जावे लागले आहे. गॅलिसिया, कॅस्टिला वाय लिओन, व्हॅलेन्सिया आणि कॅस्टिला-ला मंचा सारख्या इतर समुदायांमध्ये घडत असल्याप्रमाणे हे शुल्क हे प्रभाव कमी करू शकते आणि स्थानिक विकासासाठी अतिरिक्त संसाधने प्रदान करू शकते असा हेतू आहे.
अनेक स्वायत्त समुदायांमध्ये, पवन कॅनन आधीच यशस्वीरित्या कार्यरत आहे. उदाहरणार्थ, गॅलिसियामध्ये, हे 2009 मध्ये सादर केले गेले होते आणि त्याचे समर्थन केले गेले आहे सर्वोच्च न्यायालय. कॅटलोनियामध्ये, तथापि, AMEC च्या प्रयत्नांनंतरही ही कल्पना अद्याप वाढलेली नाही, ज्याला पवन शेतातून मिळणाऱ्या फायद्यांचे न्याय्य पुनर्वितरण सुनिश्चित करण्यासाठी हा भरपाई निधी स्थापन करणे आवश्यक आहे.
कॅननचा संदर्भ आणि महत्त्व
जरी विशिष्ट AMEC प्रस्ताव एक दुरुस्ती म्हणून सादर करण्यात आला कॅटलोनियाचा बजेट कायदा 2017याला संसदेत आवश्यक पाठिंबा मिळाला नाही. तथापि, या नकारामुळे नुकसान भरपाईच्या सूत्रासह पुढे जाण्याचे असोसिएशनचे प्रयत्न थांबलेले नाहीत, कारण बाधित नगरपालिकांकडून याकडे प्राधान्य म्हणून पाहिले जात आहे. कल्पनेच्या प्रवर्तकांच्या मते, ज्या ग्रामीण नगरपालिकांमध्ये विंड फार्म स्थापित केले जातात ते बहुतेक खर्च स्वीकारतात. नकारात्मक पर्यावरणीय आणि प्रादेशिक प्रभाव या मोठ्या सुविधांमधून मिळविलेले.
काहींच्या म्हणण्याप्रमाणे, कॅनन, त्याच्या सारात, ऊर्जा उत्पादनावर आधारित नसून, स्थापित शक्तीवर आधारित भरपाई मोजण्याचे प्रस्तावित करते. यामुळे, एखाद्या विशिष्ट वर्षात उद्यानाच्या वास्तविक उत्पादनावर वाऱ्याचा अभाव किंवा सुविधांची देखभाल यासारख्या विविध कारणांमुळे परिणाम होऊ शकतो की नाही याची पर्वा न करता, वाजवी भरपाई लागू करण्याची परवानगी मिळेल.
कॅननचे रक्षक या वस्तुस्थितीवर अवलंबून असतात की सर्वोच्च न्यायालय गॅलिसियामधील अनेक खटल्यांनंतर आधीच तत्सम उपायांना मान्यता दिली आहे, असा युक्तिवाद करून की पवन टर्बाइनच्या पर्यावरणावरील प्रतिकूल परिणामांसाठी नगरपालिकांना वाजवी भरपाई मिळण्याचा अधिकार आहे.
फी योजना आणि अपवाद
El AMEC द्वारे प्रस्तावित वारा शुल्क प्रत्येक विंड फार्ममध्ये स्थापित केलेल्या उर्जेच्या प्रमाणानुसार हे प्रगतीचे अनुसरण करते. खालील योजना प्रस्तावित आहे:
- 4,5 MW आणि 10,5 MW दरम्यान स्थापित उर्जा असलेली उद्याने: € 1.500 / मेगावॅट.
- 10,5 MW आणि 22,5 MW मधील उर्जा असलेली उद्याने: € 2.700 / मेगावॅट.
- 22,5 मेगावॅटपेक्षा जास्त क्षमतेची उद्याने: € 3.900 / मेगावॅट.
अपवादांच्या संदर्भात, प्रस्तावामध्ये लहान प्रकल्प किंवा स्वयं-उपभोगासाठी हेतू असलेल्या प्रकल्पांना अन्यायकारक दंड आकारला जाणार नाही याची खात्री करण्यासाठी उपाय समाविष्ट आहेत. अशा प्रकारे, ज्या उद्यानांची स्थापित शक्ती 4,5 मेगावॅटपेक्षा जास्त नसेल त्यांना करातून सूट मिळेल. त्याचप्रमाणे, द पृथक पवन टर्बाइन (जे मोठ्या उद्यानाचा भाग नाहीत) आणि स्वयं-उपभोग सुविधा देखील सूट असतील.
ही रचना केवळ कर इक्विटीची हमी देत नाही तर मॉडेलला प्रोत्साहन देते वितरित ऊर्जा अधिक टिकाऊ आणि स्थानिक गरजांनुसार. अशाप्रकारे, ग्रामीण भाग त्यांच्या सामाजिक-पर्यावरण संतुलनात बदल करणाऱ्या मोठ्या प्रमाणात घडामोडींनी नुकसान न होता त्यांच्या नैसर्गिक संसाधनांचा अधिक चांगल्या प्रकारे लाभ घेऊ शकतात.
नगरपालिकांसाठी लाभ
विंड कॅननच्या अंमलबजावणीचा मुख्य फायदा म्हणजे नगरपालिकांना अतिरिक्त संसाधने प्रदान करणे जे त्यांना त्यांच्या रहिवाशांचे जीवनमान सुधारण्यासाठी पुढाकारांना वित्तपुरवठा करण्यास अनुमती देतात. AMEC ने स्वतः निधी वितरण योजना प्रस्तावित केली आहे जी प्राधान्य देते ग्रामीण विकास आणि सामाजिक गुंतवणूक लोकसंख्या आणि वृद्धत्वामुळे सर्वाधिक प्रभावित झालेल्या भागात. प्रस्तावात समाविष्ट आहे:
- 70% उभारलेल्या निधीपैकी वित्तपुरवठा करण्यासाठी वापरला जाईल सामाजिक प्रकल्प आणि ज्या नगरपालिकांमध्ये उद्याने आहेत तेथे ग्रामीण विकास.
- 25% च्या संसाधनांचे वाटप केले जाईल नेत्याची रणनीती, जे ग्रामीण भागात स्थानिक आणि व्यवसाय विकासाला चालना देतात.
- बाकी 5% मध्ये गुंतवणूक केली जाईल संशोधन प्रकल्प आणि शिक्षण, प्रशिक्षण आणि जागरुकता पवन ऊर्जेचा प्रभाव आणि स्थानिक स्थिरतेसह त्याचे एकत्रीकरण.
या वितरणाचा एक मुख्य उद्देश टाळणे हा आहे लोकसंख्या जे कॅटलोनियाच्या अनेक ग्रामीण भागांना प्रभावित करते. स्थानिक पायाभूत सुविधांमध्ये गुंतवणूक, सामुदायिक सेवांमध्ये सुधारणा आणि या क्षेत्रांमध्ये नवीन रहिवाशांना आकर्षित करणारे प्रकल्प या शुल्कामुळे शक्य होणार आहेत. याव्यतिरिक्त, हे निधी आर्थिक विकासाच्या इतर प्रकारांना चालना देऊ शकतात जसे की पलंग आणि ऊर्जा सहकारी संस्थांचा शुभारंभ.
व्यापार क्षेत्राकडून विरोध
या उपायाचे ग्रामीण समुदायांसाठी स्पष्ट फायदे असूनही, पवन क्षेत्रातील कंपन्यांनी पवन कॅननला स्पष्ट विरोध दर्शविला आहे. इओलिकॅट असोसिएशन, जे कॅटालोनियामधील क्षेत्रातील बहुसंख्य कंपन्यांना एकत्र आणते, त्यांनी चिंता व्यक्त केली आहे की हा कर नवीन प्रकल्पांची आर्थिक व्यवहार्यता आणि अगदी विद्यमान प्रकल्पांची आर्थिक व्यवहार्यता धोक्यात आणतो, कारण फी स्थापित केलेल्या शक्तीवर आधारित आहे आणि त्यामध्ये नाही. विजेचे प्रत्यक्ष उत्पादन.
व्यावसायिकांचा दावा आहे की फी लादण्यामुळे उत्पादनाच्या दृष्टीने कमी कार्यक्षम असलेल्या उद्यानांवर विषम परिणाम होईल, ज्यामुळे स्थानिक आणि परदेशी गुंतवणूकदारांना परावृत्त होऊ शकते. त्यात भर म्हणजे कॅटालोनियाची 2030 साठी महत्त्वाकांक्षी उद्दिष्टे आहेत, जेव्हा ती निर्माण करावी तुमची 50% वीज अक्षय उर्जेद्वारे. EolicCat च्या म्हणण्यानुसार फी, अणु किंवा जीवाश्म इंधनासारख्या इतर अपारंपरिक ऊर्जा स्त्रोतांच्या तुलनेत पवन वीज निर्मितीच्या खर्चात वाढ करून या उद्दिष्टांमध्ये अडथळा आणू शकते.
असोसिएशनने असेही चेतावणी दिली आहे की स्पेनच्या काही क्षेत्रांमध्ये जेथे शुल्क लागू केले गेले आहे, जसे की गॅलिसियामध्ये, अशा कंपन्यांवर दबाव निर्माण झाला आहे ज्यांनी पवन क्षेत्रातील स्थापित क्षमतेची वाढ मंदावली आहे. या चिंता, जरी व्यावसायिक दृष्टीकोनातून वैध असल्या तरी, गुंतवणुकीची गरज आणि पवन क्षेत्राचा विकास आणि बाधित नगरपालिकांचे अधिकार यांच्यातील संतुलनाच्या आधारे भरपाई करणे आवश्यक आहे.
इतर स्वायत्त समुदायांमध्ये कॅननचे यश
एएमईसीने आपल्या प्रस्तावात अधोरेखित केलेला एक मूलभूत पैलू म्हणजे विंड कॅनन याआधीच समुदायांमध्ये यशस्वीरित्या लागू केले गेले आहे. Galicia, वलेन्सीया, कॅस्टिल आणि लिओन y कॅस्टिला-ला मंच. या प्रदेशांच्या अनुभवांनी कॅटालोनियासाठी एक उदाहरण म्हणून काम केले आहे, जेथे ग्रामीण नगरपालिका देखील पवन शेतांमुळे निर्माण होणाऱ्या फायद्यांमध्ये सहभागी होऊ इच्छितात. गॅलिसियाच्या माहितीनुसार, कॅननने महत्त्वपूर्ण निधी निर्माण केला आहे जो शाश्वत विकास प्रकल्पांमध्ये वापरला गेला आहे.
उदाहरणार्थ, गॅलिसियामध्ये, पवन कर लागू केल्यामुळे ग्रामीण नगरपालिकांना सामाजिक आणि पर्यावरणीय प्रकल्पांना वाटप केलेले अतिरिक्त उत्पन्न मिळू दिले आहे. त्याचप्रमाणे, Castilla-La Mancha आणि Castilla y León मध्ये, पवन शुल्कामुळे उद्यानांचे नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव कमी करून संसाधनांचे पुनर्वितरण करण्याची परवानगी दिली आहे. या समुदायांनी हे दाखवून दिले आहे की कॅनन केवळ व्यवहार्य नाही तर अक्षय ऊर्जेला चालना देताना ग्रामीण विकासाला चालना देण्यासाठी एक प्रभावी साधन असू शकते.
स्थानिक संस्था आणि संघटनांचा पाठिंबा
कॅननला विविध प्रकारचे महत्त्वपूर्ण समर्थन आहे कॅटालोनियामधील संस्था. या उपायाला समर्थन देणाऱ्या संस्थांपैकी खालील गोष्टी स्पष्ट आहेत:
- El कॅटालोनियाच्या पर्यावरणशास्त्रज्ञांचे महाविद्यालय.
- El कॅटालोनियाचे भौगोलिक महाविद्यालय.
- La कॅटालोनियाच्या मायक्रोटाउनची संघटना.
- Unió de Pagesos (कॅटलोनियामधील मुख्य कृषी संघ).
- इप्चेना (पर्यावरणीय संस्था).
- तुरलकट (Confederation of Rural Tourism of Catalonia).
या संघटना ठळकपणे सांगतात की कॅनन केवळ ग्रामीण विकासाला प्रोत्साहन देणार नाही तर प्रतिबंध देखील करेल प्रादेशिक संघर्ष नगरपालिका आणि क्षेत्रातील कंपन्या दरम्यान. पारदर्शक आर्थिक भरपाईद्वारे, प्रभावित पक्षांमधील तणाव कमी केला जाऊ शकतो, दीर्घकालीन अधिक समावेशक आणि पर्यावरणास अनुकूल ऊर्जा मॉडेलला अनुकूल बनवता येईल.
अशा प्रकारे, कॅटालोनियासाठी प्रस्तावित पवन कॅनन केवळ पवन ऊर्जेद्वारे व्युत्पन्न केलेल्या संसाधनांच्या वितरणातील वर्तमान असमानता दुरुस्त करण्याची संधी दर्शवत नाही तर ग्रामीण लोकसंख्या टाळण्यासाठी आणि प्रादेशिक संतुलनास प्रोत्साहन देण्यासाठी एक प्रमुख साधन असू शकते. या क्षेत्रातील कंपन्यांच्या स्वीकृतीच्या बाबतीत अडथळे कायम असले तरी, नगरपालिका आणि स्थानिक संस्थांकडून वाढता दबाव या प्रस्तावाला कायदेशीरपणा देतो ज्याकडे दुर्लक्ष करणे कठीण आहे.
मूलभूत उत्पन्नासाठी कमी कर, चांगले व्यवस्थापन आणि अधिक लोक काम करतात, उदाहरणार्थ = कॅटलान बेरोजगारांसह प्रति दाढी 11 झाडे, दिवस आणि तास = 4.000 हेक्टर वन प्रति दिन प्रति हेक्टर 1.100 झाडे (3 एक्स 3 फ्रेम) 6 महिन्यांत सर्व समुदाय पुनर्स्थापित आणि 100.000 रोजगार कायमचे तयार केले आणि दरवर्षी 40.000 अधिक. आमच्याकडे आमचा स्वतःचा विशिष्ट सायबेरिया देखील आहे. आणि अधिक लोक काम करतात = कमी बेरोजगारी, एसएससाठी कमी आजारी. कमी पीईआर, म्हणजेच काम केल्याशिवाय कमी लोकांना मोबदला मिळतो, काम न करण्यासाठी मूलभूत उत्पन्न मिळत नाही.अधिक मानसिक पांडे घरी दिले जातात.